走进宁远县城，宽阔洁净的街道，规划别致的高楼，整齐亮丽的街灯，古色古香的站台……到处流光溢彩、美轮美奂。宁远变了，变得大气，变得靓丽，变得更有灵性了。
“让人耳目一新的城市面貌，源于高起点、高速度，重规划、重功能、重人性和谐统一的城市规划和建设。”一位县领导这样说。
规划：高起点、高标准
近年来，随着宁远经济的迅猛发展、县城人口快速增加，原来的城市功能、结构逐渐不能适应发展，城市布局期待更合理，城市功能需要完善，城市承载能力需要提高。
城市建设，规划先行。该县住建局办公楼大厅，设计一新的规划沙盘吸引了众多来机关办事人员的驻足观看。不少群众赞叹不已：“看着这个规划沙盘，我们就看到了宁远美好的未来，高楼大厦林立，道路四通八达，泠江穿城而过，公园、广场星罗棋布，简直就像一组画卷。”
近年来，该县投入660万余元，先后聘请湖南大学设计研究院、中国市政工程东北设计院广州分院和湖南建工集团设计院等高水平的规划队伍，编制完成了宁远县城市发展战略规划、县域城镇体系规划、县域村庄布局规划、城市中心区修建性详细规划和城乡一体化发展规划等一批重要城市规划，整合各类自然景观，丰富城市文化内涵，全面提升城市形象，形成了梯次分明、层级合理的城市规划体系。
“追优赶先，缩短与一线、二线城市的差距，我们必须借鉴学习！”2011年4月、5月，县住建局牵头相关单位拉开了首次省外学习考察之旅，两次奔走于扬州、杭州、苏州、东莞、珠海，探看城市规划、学习建设管理、问计发展大业。县住建局局长尹国军考察后深有感触：“宁远的城市建设要向扬州、杭州等城市学习，要坚持高起点规划、高标准建设、高档次开发，努力提高城市的品位形象和管理水平，促进社会经济全面快速协调发展，把宁远打造成生态宜居城市。”按照《宁远县城市总体规划（2010年—2020年）》东扩南建、改旧拓新的战略发展目标，坚持“旧城内涵改造、新城外延扩展”的总体思路，将宁远县城打造成一个环境优美、特色鲜明、管理有序，具有现代气息的中等生态旅游文化城市。
伴随着打造生态旅游文化城市的鼓点，以舜文化为主的道德文化已成为全县的特色。为此，该县充分利用这一地域文化优势，个性化的开展城市设计，把舜文化、城市元素、建筑元素融入城市设计之中，营造符合地域历史文化和地域特色的城市形象。如今，以文庙为中心的老城区古朴、凝重，以县委、县政府大院为拓展的办公区宁静、庄重，以滨江风光带为主体的休闲区开放、和谐，以城郊结合部为延伸的工业园区简约、现代，建设风格古今结合，人与自然相辅相成。
绿是城市的肺，把绿地系统规划纳入县城总体规划成为县城第四轮总体规划修编的一项重要内容，将山体、水体、沿江、沿河、沿路、公园、小区、工厂、学校，纳入城市绿地系统规划，力求县城融山、水、林、园、城为一体，形成点、线、面相结合的城市绿地系统，营造一种城在林中、人在景中、人与自然和谐的居住环境。在规划留绿地同时，通过拓地种绿、拆墙透绿、退商还绿、沿街设景，逐步形成了大环绿化、干道广场绿化、单位居住区绿化和公园绿化的格局。目前，县城建成区绿化率达到28.8%。
建设：大手笔、大投入
规划一经勾勒，行动毫不迟疑。城市建设大会战轰轰烈烈全面打响。为打造生态旅游文化城市，该县提出“一年一小变、三年一大变”和“古城要古，新城要新，特色要特”的城建工作思路，自2010年来，共完成固定资产投资9.2亿元，规划建设完成基础设施建设项目68个。城市建设风生水起。
厦蓉高速公路与县城连接线、舜帝南路连接线的建设完工标志着宁远“三纵六横”的路网框架全面建立。从2010年开始，该县就对县域交通网络就进行了整体规划建设。滨江路、商均路、莲花北路、宁道绕城线、重华西路、泠江西路先继开工建设，二广高速、厦蓉高速花落宁远。两年的建设，形成了以泠江路和九疑路两条主干道路为轴线，以宁道路、宁嘉路、宁新路、宁蓝路等出境公路为骨架，以“二广”、“厦蓉”高速公路为拓展的干支相连、路网相通的交通网络格局。
“以人为本”始终贯穿在宁远城建决策理念之中。2011年，该县从做“人”的文章入手，突出解决群众最关心的城市建设问题，改善人居环境。先后投入1亿元完成水市路、重华路、富民路、印山路等县城主干道“白改黑”，100个高标准、高品位、高档次的公交站台、城市道路指路牌、停车牌落地生根，27条背街小巷硬化一气呵成，丁字街和七七桥改造破土动工，柏家坪镇仿古街巍然矗立，滨江风光带建设进入扫尾阶段，印山、莲花山、九狮岭休闲生态公园和九嶷山珍稀植物生态园的规划建设，城市防洪工程、污水集中处置、污水管网配套工程的进一步完善，万棵大树进县城…千街披绿，碧水绕城，一个全新的宁远向世人展示着现代宜居生活的模样。
为壮大宁远县旅游业，培育旅游亮点，该县投入3.5亿元，完成了九嶷山舜帝陵扩建一、二期工程，兴建了国际大酒店、莲花大酒店和省一级汽车总站、九疑大道和九疑山循环公路等旅游配套设施，培育了县城新的经济增长点。同时，为促进宁远经济腾飞，宁远住建局先后规划建设城北商贸城、天马建材城、腾飞建材市场、文庙商业广场等9大商贸中心，形成了永州南六县物流中心，精心规划和建设15平方公里的逍遥岩工业园、十里铺加工贸易区、石板塘建材冶金工业区和五里桥食品医药生物工业区等特色产业项目，形成“一园三区”格局。
如今的宁远城市功能日趋完善，宜居指数不断升高，人文特色更显丰满。
管理：严要求、严执法
宁远县城历史悠久，建筑密度大，旧城区广阔，在积淀了厚重的历史文化的同时也给规划执法工作带来了极大的考验。近年来，县住建局规划执法工作一路迤逦，一路前行，谱写了一曲规范执法、文明执法、和谐执法的激昂凯歌。
坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，城镇建设实行统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织“五统一”。凡重大建设项目，必须经县规划委员会集体审定决策，对规划实施方案制定，实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”决策模式，减少规划工作的随意性和盲目性。对一般建设项目，审批人员也要现场查勘，按照美观、建筑分区风格、周边环境协调的原则进行审批。
按照“三项制度”、“四个控制”的要求，严防死守，将各种违章行为堵截在萌芽阶段。群众可以通过网站、公示牌等方式了解到城乡规划制定、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、规划执法监督、规划变更等内容，保证规划工作的公开透明。将规划用地许可证作为办理其他手续的“通行证”，把牢用地规划许可关，保障“规划先行”的严肃性。凡建设项目未按规定的规划条件和规划许可内容进行建设以及分期配套设施不到位的，不予组织竣工验收及交付使用，有效防止了施工建设随意性。严格控制临街面土地、建筑线和台阶线、房屋标高以及转角楼建筑高度，防止建筑物占道、人车堵道。
违法违章建筑，向来被认为是城市的 “毒瘤”，不仅给城市带来了安全隐患，而且破坏了城市形象，损害了社会公平，因此，纠违拆违成为规划执法的重点。宁远县住建局坚持事前预防，做到“三到场”。规划执法人员在所有建设项目放线定位时到场、建设中期监督到场、验收复核到场，认真抓好抓实批后管理。事中控制，及时纠违，坚持动态巡查和定期检查，对难点问题进行集中排查，确保项目建设按照建设工程规划实施。事后处理，坚决打击，严肃查处违法违章建设行为，对不按规划实施的建设工程，都必须停工整改，直至依法强制拆除。通过全方位治理，城市总体规划和详细规划得到了很好落实，推进了城市的美化、靓化建设。
通过努力，宁远城市建设华丽转身：县城城区面积扩大到15平方公里，城区人口增长到15.8万，人均居住面积增加到37平方米，城镇化水平提高到37.5%。城镇化快速发展，每年拉动县域经济的GDP增长3个百分点，县城逐步成为全县经济社会发展的“火车头”，逐步发展成为永州市开放程度高、经济实力强、社会风尚好、生态环境美的重要区域经济体。
一万年太久，只争朝夕。宁远，这座永州南部的县城发生了日新月异的变化，变得更加美丽更加繁荣！
